Указ Президент РБ 341 14.09.2021 О реализации Кредитного соглашения

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

14 сентября 2021 г. № 341

О реализации Кредитного соглашения

В целях обеспечения реализации Кредитного соглашения (Проект «Гродненский областной онкологический центр») между Республикой Беларусь и Кувейтским фондом арабского экономического развития от 27 января 2021 года (далее – Кредитное соглашение) для осуществления инвестиционного проекта «Реконструкция комплекса зданий УЗ «Городская клиническая больница № 3 г. Гродно»  под «Гродненский областной клинический онкологический диспансер» (далее – инвестиционный проект):

1.Предоставить средства займа Кувейтского фонда арабского экономического развития в сумме 7,5 млн. кувейтских динаров (далее – заем) ГОУП «УКС Гродненского облисполкома», являющемуся организацией, ответственной за реализацию инвестиционного проекта. ГОУП «УКС Гродненского облисполкома» средства займа направить на реализацию мероприятий инвестиционного проекта, предусмотренных Кредитным соглашением (далее – мероприятия).

2.Установить, что ГОУП «УКС Гродненского облисполкома»:

2.1.обеспечивает реализацию мероприятий, а также целевое использование средств займа;

2.2.обеспечивает открытие в ОАО «Белинвестбанк» специального счета в долларах США для зачисления средств займа в сумме, эквивалентной сумме займа, в рамках реализации мероприятий (далее – специальный счет). Особенности функционирования специального счета определены в приложении 1;

2.3.осуществляет  организацию  и проведение  закупок  товаров   (работ,   услуг) для реализации мероприятий в порядке и в соответствии с требованиями, определенными Кредитным соглашением, с привлечением при необходимости УП «Белмедтехника» и его дочерних предприятий;

2.4.ведет бухгалтерский учет хозяйственных операций в соответствии с требованиями, определенными  Кредитным  соглашением,  составляет бухгалтерскую и (или) финансовую отчетность;

2.5.представляет в Министерство здравоохранения отчеты о реализации мероприятий и другую отчетность в установленном Кредитным соглашением порядке.

3.Освободить по 31 декабря 2025 г.:

3.1.от налога на добавленную стоимость обороты по реализации на территории Республики Беларусь белорусскими организациями и (или) индивидуальными предпринимателями товаров (работ, услуг), имущественных прав по договорам, заключенным с ГОУП «УКС Гродненского облисполкома» в целях реализации инвестиционного проекта за счет средств займа;

3.2.от ввозных таможенных пошлин (с учетом международных обязательств Республики Беларусь) и налога на добавленную стоимость  технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему, сырье и материалы, ввозимые на территорию Республики Беларусь для исключительного использования на территории Республики Беларусь в целях реализации инвестиционного проекта за счет средств займа;

3.3.от налога на добавленную стоимость обороты по реализации на территории Республики Беларусь иностранными организациями, не осуществляющими деятельность на территории Республики  Беларусь через постоянное представительство и не состоящими в связи с этим на учете в налоговых органах Республики Беларусь, товаров (работ, услуг), имущественных прав по договорам (контрактам), заключенным с ГОУП «УКС Гродненского облисполкома» в целях реализации инвестиционного проекта за счет средств займа;

3.4.от налога на добавленную стоимость обороты по реализации ГОУП «УКС Гродненского облисполкома» на территории Республики Беларусь генеральной подрядной организацией товаров (работ, услуг), имущественных прав в целях реализации инвестиционного проекта.

Суммы налога на добавленную стоимость*, предъявленные генеральной подрядной организации при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав, использованных   в целях   реализации    инвестиционного    проекта,    и приходящиеся на обороты, освобождаемые от налога на добавленную стоимость в соответствии с частью первой настоящего подпункта, подлежат по 31 декабря 2025 г. вычету у генеральной подрядной организации в полном объеме.

Суммы налога на добавленную стоимость, приходящиеся на обороты, освобождаемые от налога на добавленную стоимость в соответствии с частью первой настоящего подпункта, в том числе принимаемые к вычету в полном объеме, определяются    методом    раздельного     учета     налоговых     вычетов     в зависимости от направлений использования приобретенных товаров (работ, услуг), имущественных прав;

*Признаваемые в соответствии с законодательством налоговыми вычетами (за исключением сумм

налога, не подлежащих вычету в соответствии с законодательством).

3.5.иностранные организации, не осуществляющие деятельность в Республике Беларусь через  постоянное  представительство  и не состоящие  в связи  с этим  на учете в налоговых органах Республики Беларусь, от налога на доходы иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство, при получении доходов от оказания консультационных и иных услуг в рамках реализации инвестиционного проекта за счет средств займа.

Положения части первой настоящего подпункта распространяются на резидентов государств, в отношении которых Республикой Беларусь не применяются международные договоры об избежании двойного налогообложения на дату возникновения обязательств по уплате налога на доходы иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство.

4.Основания для освобождения от налога на добавленную стоимость и ввозных таможенных пошлин определены в приложении 2.

5.Гродненскому облисполкому:

5.1.обеспечить перечисление в республиканский бюджет  50  процентов  платежей по обслуживанию и погашению займа за счет  средств  бюджета  Гродненской  области не позднее чем за 10 дней до дат осуществления платежей, установленных Кредитным соглашением;

5.2.обеспечить возмещение расходов ГОУП «УКС Гродненского облисполкома», связанных с исполнением Кредитного соглашения*, за счет средств бюджета Гродненской области;

*Под расходами, связанными с исполнением Кредитного соглашения, понимаются административные расходы, расходы по страхованию товаров и рисков, связанных с реализацией инвестиционного проекта, расходы по оплате переводов и иные документально подтвержденные расходы, связанные с исполнением Кредитного соглашения.

5.3.обеспечить информирование территориального органа инспекции Министерства по налогам и сборам по месту постановки на учет ГОУП «УКС Гродненского облисполкома» и Государственного таможенного комитета о дате окончания реализации инвестиционного проекта в течение 15 дней после окончания его реализации;

5.4.при   формировании проекта бюджета Гродненской области на 2022 год и последующие финансовые годы предусматривать средства на обслуживание и погашение займа в соответствии с подпунктом 5.1 настоящего пункта;

5.5.определять перечень медицинских изделий для реализации мероприятий, организатором закупки которых выступает УП «Белмедтехника» и его дочерние предприятия.

6.Министерству финансов в случае неисполнения Гродненским облисполкомом обязательств, указанных  в подпункте 5.1  пункта 5  настоящего Указа, при подготовке проекта нормативного правового акта об уточнении отдельных показателей республиканского бюджета предусматривать уменьшение дотаций, подлежащих передаче из республиканского бюджета в бюджет Гродненской области, и (или) перечисление межбюджетных трансфертов из бюджета Гродненской области в республиканский бюджет на сумму обязательств, не исполненных в соответствующем году.

7.Министерству здравоохранения:

7.1.осуществлять контроль за выполнением мероприятий, целевым использованием средств займа, а также своевременным исполнением Гродненским облисполкомом, ГОУП

«УКС Гродненского облисполкома» обязательств, установленных Кредитным соглашением;

7.2.обеспечить координацию действий республиканских органов государственного управления, Гродненского облисполкома, других организаций, участвующих в реализации Кредитного соглашения;

7.3.обеспечить представление в Кувейтский фонд арабского экономического развития отчетов    о реализации инвестиционного проекта и другой отчетности в установленном Кредитным соглашением порядке;

7.4.в двухмесячный срок заключить с Гродненским облисполкомом, ГОУП «УКС Гродненского облисполкома», ОАО «Белинвестбанк» и Министерством финансов договор о порядке использования и погашения займа.

8.Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Комитет государственного контроля.

9.Настоящий Указ вступает в силу после его официального опубликования.

Президент Республики Беларусь  А.Лукашенко

 

Приложение 1

к Указу Президента Республики Беларусь 14.09.2021 № 341

 

ОСОБЕННОСТИ

функционирования специального счета

1.Специальный  счет  открывается  ОАО «Белинвестбанк»  независимо  от наличия в банках решений (постановлений) о приостановлении операций по счетам ГОУП «УКС Гродненского   облисполкома»,   постановлений   (определений)    о наложении    ареста на денежные средства, находящиеся на его счетах, принятых (вынесенных) уполномоченным органом (должностным лицом).

ГОУП «УКС Гродненского облисполкома» вправе открыть только один специальный счет для целей реализации настоящего Указа.

2.Денежные средства, зачисленные на специальный счет:

имеют целевое назначение и направляются на реализацию инвестиционного проекта, а также на возмещение предусмотренных Кредитным соглашением расходов, понесенных при его реализации;

в результате технической ошибки, списываются с этого счета в порядке, установленном законодательством.

3.Не допускается расходование со специального счета денежных средств на цели, не указанные в абзаце втором  пункта 2  настоящего  приложения,  а также  перечисление на специальный счет выручки от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав и иных денежных средств, кроме зачисления средств займа.

4.Обращение взыскания по исполнительным и иным документам, являющимся основанием для списания денежных средств со счетов в бесспорном порядке, на денежные средства, размещенные на специальном счете, не производится, арест на такие денежные средства не налагается,     приостановление операций по специальному счету не осуществляется.

5.Требования, предусмотренные в пункте 4 настоящего приложения, не распространяются на случаи:

когда обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на специальном счете, производится на основании  исполнительных  и иных  документов,  вид  взыскания по которым соответствует целевому назначению специального счета;

предусмотренные законодательством о предотвращении легализации доходов, полученных преступным    путем, финансирования террористической  деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения;

указанные в пункте 6 настоящего приложения.

6.Денежные средства в необоснованно зачисленной на специальный счет сумме взыскиваются с этого счета в порядке, установленном законодательством, при одновременном соблюдении следующих условий:

установление государственными органами*  фактов  необоснованного  зачисления на специальный счет выручки от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав и иных денежных средств, за исключением средств займа;

наличие у ГОУП «УКС Гродненского  облисполкома» задолженности по обязательным платежам в бюджет (в том числе в государственные целевые бюджетные фонды), а также в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, по исполнительным производствам.

Взыскание денежных средств осуществляется в сумме не более необоснованно зачисленной  на специальный   счет   и учитывается   в счет   задолженности,   указанной в абзаце третьем части первой настоящего пункта.

Необоснованно зачисленные на специальный счет денежные средства ГОУП «УКС Гродненского  облисполкома»  в течение  5   рабочих   дней   со дня   их   зачисления на специальный счет обязано перечислить на свой текущий (расчетный) банковский счет.

* Налоговые органы, органы Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, Комитета государственного контроля, органы принудительного исполнения.

7.В течение 10 рабочих дней после использования денежных средств займа, поступивших на специальный счет, в полном объеме на цели, предусмотренные в абзаце втором пункта 2 настоящего приложения, ГОУП «УКС Гродненского облисполкома» представляет в ОАО «Белинвестбанк» заявление о закрытии специального счета.

В случае непредставления ГОУП «УКС Гродненского облисполкома» в ОАО «Белинвестбанк» в течение 10 дней заявления о закрытии специального счета ОАО «Белинвестбанк» закрывает указанный счет без участия ГОУП «УКС Гродненского облисполкома» с его последующим уведомлением.

8.Возложить персональную ответственность за:

неправомерность обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на специальном счете, наложение ареста на находящиеся на нем денежные средства, приостановление операций по специальному счету – на должностных лиц уполномоченных органов, осуществляющих такие взыскание, наложение ареста, приостановление операций;

нецелевое использование денежных средств, зачисленных на специальный счет, зачисление на специальный  счет  денежных  средств,  не являющихся  средствами  займа, а также за непредставление в ОАО «Белинвестбанк» заявления о закрытии специального счета – на генерального директора ГОУП «УКС Гродненского облисполкома».

9.Комиссия банка за открытие,  сопровождение  и закрытие  специального  счета, за перевод денежных средств со специального счета, а также плата за проведение валютно-обменных операций не взимается, проценты за хранение средств на специальном счете не начисляются.

 

Приложение 2

к Указу Президента Республики Беларусь 14.09.2021 № 341

ОСНОВАНИЯ

для освобождения от налога на добавленную стоимость и ввозных таможенных пошлин

1.Основанием для освобождения от налога  на добавленную  стоимость  оборотов по реализации     товаров (работ,  услуг), имущественных прав в соответствии с подпунктом 3.1 пункта 3 настоящего Указа является представление белорусскими организациями   и (или)   индивидуальными   предпринимателями    в налоговый    орган по месту постановки на учет одновременно с налоговой декларацией (расчетом) по налогу на добавленную стоимость заключения Гродненского облисполкома:

содержащего сведения о наименовании плательщика, его учетном номере, периоде реализации, наименовании и стоимости товаров (работ, услуг), имущественных прав, реквизитах  договоров,   заключенных   с ГОУП   «УКС   Гродненского   облисполкома», и первичных учетных документов, подтверждающих сумму оборотов по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав (наименование первичного учетного документа, дата его составления, номер – при его наличии);

подтверждающего, что реализация белорусскими организациями и (или) индивидуальными предпринимателями товаров (работ, услуг), имущественных прав осуществляется для выполнения договоров, названных в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Указа.

2.Основанием для освобождения от ввозных таможенных  пошлин,  налога на добавленную стоимость технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов (далее в настоящем пункте – товары) в соответствии с подпунктом 3.2 пункта 3 настоящего Указа является представление в таможенный орган (налоговый орган – при ввозе товаров с территории государств – членов Евразийского экономического союза) заключения Гродненского облисполкома о предназначении ввозимых товаров для исключительного использования на территории Республики Беларусь в целях реализации инвестиционного проекта.

Данное заключение должно:

содержать сведения о наименовании, количестве и стоимости товаров, лицах, осуществляющих их ввоз,  реквизитах  внешнеэкономических  договоров  (контрактов), на основании которых осуществляется ввоз товаров;

подтверждать, что товары ввозятся в целях реализации инвестиционного проекта.

Для целей освобождения от ввозных таможенных пошлин такое заключение должно содержать также подтверждение выполнения условий, установленных международно- правовыми актами,  составляющими  нормативную  правовую  базу  Таможенного  союза и Единого экономического пространства, и (или) актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

В отношении товаров, ввезенных с предоставлением льгот, определенных в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Указа, и использованных в целях реализации инвестиционного проекта, ограничения по пользованию и (или) распоряжению такими товарами действуют до даты окончания реализации инвестиционного проекта, но не более пяти лет со дня помещения товаров под соответствующую таможенную процедуру.

В случае нецелевого использования товаров, ввезенных с предоставлением льгот, определенных в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Указа, ввозные таможенные пошлины и налог на добавленную    стоимость уплачиваются (взыскиваются) в соответствии с законодательством.

3.Основанием для освобождения от налога на добавленную  стоимость  оборотов по реализации     товаров (работ, услуг), имущественных прав в соответствии с подпунктом 3.3 пункта 3 настоящего Указа является представление ГОУП «УКС Гродненского облисполкома» в налоговый орган по месту постановки на учет одновременно с налоговой декларацией (расчетом) по налогу на добавленную стоимость заключения Гродненского облисполкома:

содержащего сведения о наименовании иностранной организации, присвоенном ей идентификационном коде (номере) налогоплательщика, периоде приобретения товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав, наименовании, стоимости указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав, реквизитах документов, подтверждающих приобретение и оплату данных товаров (работ, услуг), имущественных прав;

подтверждающего приобретение ГОУП «УКС Гродненского облисполкома» этих товаров (работ, услуг), имущественных прав в целях реализации инвестиционного проекта за счет средств займа.

4.Основанием для освобождения  от налогообложения налогом на добавленную стоимость оборотов по реализации товаров (работ, услуг),  имущественных прав и осуществления налоговых вычетов в полном объеме в соответствии с подпунктом 3.4 пункта 3 настоящего Указа является представление генеральной подрядной организацией в налоговый орган по месту постановки на учет одновременно с налоговой декларацией (расчетом) по налогу на добавленную стоимость заключения Гродненского облисполкома.

Заключение в отношении реализованных товаров (работ, услуг), имущественных прав должно:

содержать сведения о наименовании плательщика, его учетном номере, периоде реализации, наименовании, количестве, стоимости товаров (работ, услуг), имущественных прав;

содержать сведения о реквизитах договора, первичных учетных документов, подтверждающих сумму оборотов по реализации таких товаров (работ, услуг), имущественных прав (наименование документа, дата его составления, номер – при его наличии);

подтверждать, что реализация товаров (работ, услуг), имущественных прав осуществляется генеральной подрядной организацией в целях реализации инвестиционного проекта.

Заключение в отношении приобретенных товаров (работ, услуг), имущественных прав должно:

содержать сведения о наименовании поставщика, его учетном номере, периоде приобретения, наименовании, количестве, стоимости товаров (работ, услуг), имущественных прав с указанием сумм налога на добавленную стоимость;

содержатьсведения о реквизитах электронных счетов-фактур по налогу на добавленную стоимость (номер, дата подписания генеральной подрядной организацией);

содержать сведения о реквизитах договоров, первичных учетных документов, подтверждающих приобретение товаров (работ, услуг), имущественных прав и их использование в целях реализации инвестиционного проекта (наименование документа, дата его составления, номер – при его наличии);

подтверждать, что товары (работы, услуги), имущественные права приобретены генеральной подрядной организацией и использованы в целях реализации инвестиционного проекта.